Снести нельзя оставить: почему в Тамбове процветает незаконная торговля на газонах

• армия

• 17 марта 2016
• administrator

[caption id="attachment_21918" align="alignnone" width="900"] Торговля на Чичерина[/caption] Незаконная торговля на тротуарах и газонах Тамбова продолжает набирать обороты. С приходом весны новые торговые палатки на колесах, как подснежники, стали возникать то тут, то там. Разумеется, без каких-либо разрешений и документов. Городские власти при этом утверждают, что они фактически бессильны в борьбе с нарушителями. На днях мы писали о том, что в минувшие выходные очередной торговый павильон на колесах с логотипами МПК «Максимовский» (бренд принадлежит депутату Тамбовской областной думы Сергею Максимову - прим. Ред.) появился прямо на тротуаре в микрорайоне Уютный. В настоящий момент в нем идет продажа бакалеи и мясной продукции без холодильника. [caption id="attachment_21818" align="alignnone" width="900"] Сегодня появился торговый автоприцеп на Безыменном проезде в микрорайоне Уютный.[/caption]

"Нас только на днях сюда привезли, еще не успели подключить к свету. Но темпарутуры воздуха за бортом достаточно, чтобы товар не пропал", - со смехом рассказывает продавец палатки.

Улица Чичерина превратилась в рынок

"Разрешение на торговлю с тонаров на Чичерина нет ни у одного предпринимателя. Исключение составляют только стационарные павильоны. У них с документами все в порядке. Остальные занимают зеленые зоны города незаконно: они не платят налоги, не оплачивают аренду земельного участка и электричество, которым пользуются, а торговля в таких палатках часто идет в антисанитарных условиях", - говорят в комитете земельных ресурсов администрации города.

"Все эти показательные приезды чиновников, к сожалению, ни к чему не приводят. Вот, например, к нам прошлым летом приезжал бывший глава Тамбова Алексей Кондратьев. Да, после этого пару палаток убрали, но на их место пришли пять новых. Улицу превратили в огромную помойку. Мало того, что заставили все тонарами на колесах, которые изуродовали все газоны, так еще и от коробейников отбоя нет. И утром, и вечером торгуют тапками, колготками, яблоками, гипсовыми фигурками и т. д. При этом я каждый раз сообщаю по специальному номеру в полицию. Обещают выехать. И что, спросите вы? А ничего!", - рассказывает местная жительница Вера Макарова.

"Печенье, конфеты, фрукты, которыми торгуют здесь, - это еще полбеды. У нас ведь тут рыбная палатка то и дело появляется. Для торговли рыбной продукцией должны соблюдаться определенные нормы, одна из них - это наличие проточной воды. А этот киоск ни к какому водоснабжению не подключен. Вонь и грязь кругом. Стыдно, что подобное допускается. Мы столько лет боремся с этим, кажется, этому безобразию конца и края не будет. Неужели городские власти не могут навести порядок в этой сфере и каким-то образом урегулировать местное законодательство? - задается вопросов Ольга Сергеевна.

"Что-то относится к федеральному законодательству, что-то - к местным законам, чуть ли не каждый случай надо рассматривать индивидуально. Если раньше полицейские могли составлять протоколы и выписывать штрафы нелегальным торговцам, то теперь по ряду пунктов мы можем ограничиться лишь устным предупреждением. Если жители обращаются к нам с заявлением, мы можем только выйти на место торговли, провести опрос продавца и все зафиксировать. Кроме того, мы часто участвуем в совместных рейдах с администрацией", - неофициально сообщили в полиции.

Штрафы не помогают

"К сожалению, составление протокола на нерадивого продавца - мера недейственная. Мы выписываем им штрафы, они их оплачивают и снова продолжают работать, поскольку прибыль от продажи у них намного выше. Нестационарная торговля - это наша головная боль. Если в ходе рейда мы обнаруживаем подобный павильон, то информация об этом передается в земельный комитет, у которого, в свою очередь, также есть полномочия по решению данной проблемы," - рассказала сайту "НТ" заместитель председателя комитета потребительского рынка Марина Алмаева.

"Городские власти пытались найти приемлемые решения, но всякий раз владельцы передвижных точек выискивали возможность обойти предъявляемые требования. Штрафы никого не пугают. Сегодня мы по рукам и ногам связаны ФЗ № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля". Мы не может вот так вот просто прийти и снести или отогнать торговый павильон, чтобы освободить земельный участок, так как это частная собственность. Это возможно сделать только по решению суда, а для этого требуется провести большую работу. Обычно такие дела длятся от нескольких месяцев до года и более", - рассказывает начальник отдела по контролю за использованием земельных ресурсов города Тамбова Алексей Разуваев.

"Проблема в том, что в существующем федеральном законодательстве имеется пробел по порядку размещения нестационарных павильонов торговли.  Мы сейчас ждем, когда вступят в силу поправки в действующий ФЗ-381 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Надеемся, что тогда у нас появится возможность отрегулировать этот сектор", - пояснила зампредседателя потребительского рынка Марина Алмаева.

Бизнес должен развиваться

"Бизнес должен развиваться. Нас на это нацеливает не только Минпромторг, но и президент. В 2014 году правительством страны была принята "Стратегия развития торговли до 2020 года". Документ направлен на создание многоформатной торговли, в первую очередь мобильной, которая будет выделена в отдельную категорию. То есть на самом высоком уровне делается акцент на развитие нестационарной мелкорозничной торговли, в том числе, этих самых тонаров на колесах. Это основная инфраструктура для сбыта продукции небольших тамбовских производителей, которые сегодня активно стали заходить на этот рынок. И наша задача - поддержать их в сложившихся экономических условиях. Необходимо найти ту самую золотую середину, которая устроила бы и предпринимателей, и местных жителей, большинство из которых, кстати, подобная торговля вполне устраивает", - пояснила Марина Алмаева.

"Настало время ввести дополнительные меры поддержки малого предпринимательства, причем не только в части аграрных проектов, но и в сфере торговли, бытового обслуживания населения", - подчеркнул тогда губернатор.